PRACA POGLĄDOWA
Wymóg posiadania zdolności do czynności prawnych przez osobę składającą wniosek o udostępnienie informacji publicznej
 
Więcej
Ukryj
1
The Faculty of Law and Administration University of Szczecin
 
 
Data nadesłania: 31-01-2026
 
 
Data ostatniej rewizji: 23-07-2026
 
 
Data akceptacji: 24-09-2026
 
 
Data publikacji: 29-10-2026
 
 
Autor do korespondencji
Łukasz Dubiński   

The Faculty of Law and Administration University of Szczecin
 
 
JoMS 2026;67(3):506-523
 
SŁOWA KLUCZOWE
DZIEDZINY
STRESZCZENIE
Prawo dostępu do informacji publicznej jest na tyle istotne, że znalazło swoje odzwierciedlenie w samej ustawie zasadniczej. W ustawie o dostępie do informacji publicznej wskazano literalnie, że „każdy” może to uprawnienie zrealizować. Natomiast, w doktrynie toczy się dyskusja na temat tego jak przywołane słowo „każdy” można rozumieć. Jeden z wątków tej debaty dotyczy tego, czy również osoby nieposiadające zdolności do czynności prawnych mogą samodzielnie występować z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej. Celem tego opracowania jest rozwiązanie tego właśnie zagadnienia, czyli ustalenie, czy samodzielne (tj. bez pośrednictwa przedstawicieli) złożenie wniosku o udostępnienie informacji publicznej przez osobę nieposiadającą zdolności do czynności prawnych jest dopuszczalne w świetle obowiązujących przepisów prawa. Materiał i metody: Podstawową metodą badawczą jest metoda dogmatyczno – prawna. W szerokim zakresie analizie poddano zostaną również poglądy prezentowane w doktrynie oraz orzecznictwie. Wyniki: Ustalono, że samodzielne (tj. bez pośrednictwa przedstawicieli) złożenie wniosku o udostępnienie informacji publicznej jest jak najbardziej dopuszczalne w świetle obowiązujących przepisów prawa. Wynika to głównie z faktu, że ustawodawca nie wprowadził żadnych ograniczeń, co do sposobu rozumienia słowa „każdy”. Przyjęty wniosek stoi w opozycji do dominującej linii orzeczniczej jak i części doktryny.
Licencja
REFERENCJE (32)
1.
Bar, M. (2005). O dostępie do informacji publicznej raz jeszcze – artykuł polemiczny. Radca Prawny, 1, 78–81.
 
2.
Baran, B., Południak-Gierz K. (2017). Aspekt podmiotowy udostępniania informacji publicznej na przykładzie regulacji polskich i szwedzkich. Przegląd Prawa Publicznego, 10, 34–42.
 
3.
Banasik, M. (2012). Ograniczenia prawa do informacji – zagadnienia wybrane na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej. Przegląd Prawa Publicznego, 5, 16–29.
 
4.
Czerw, J. (2013). Dostęp do informacji publicznej w Polsce. Przegląd Prawa Publicznego, 11, 7–24.
 
5.
Dalka-Noga, M. (2013). Biuletyn Informacji Publicznej jako forma dostępu do informacji publicznej. Studia Iuridica Toruniensia, 13, 15–34.
 
6.
Dzidowski, M. (2022). Wniosek anonimowy jako podstawa udostępnienia informacji publicznej. Veritas Iuris, 1, 39–58.
 
7.
Fleszer, D. (2011). Opłata za udostępnienie informacji publicznej. Glosa, 4, 18–27.
 
8.
Forystek, J. (2021). Ochrona praw osób małoletnich w postępowaniu wywłaszczeniowym. Przegląd Prawa Publicznego, 7–8, 107–122.
 
9.
Gajda, A. (2020). Publikacja treści interpelacji poselskiej i odpowiedzi na nią z perspektywy ograniczeń prawa dostępu do informacji publicznej. Przegląd Sejmowy, 3 (158), 29–44.
 
10.
Gapski, M.P. (2020). W kwestii charakteru prawnego postępowania o udostępnienie informacji publicznej, Studia Prawnicze KUL, 3 (83), 117–136.
 
11.
Garlicki, L., Derlatka, M. (2016). Komentarz do art. 74. W: L. Garlicki, M. Zubik (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz. Wydawnictwo Sejmowe. LEX/el.
 
12.
Jakimowicz, W. (2022). Prawo do informacji publicznej jako konstytucyjne publiczne prawo podmiotowe. W: J. Chlebny (red.), Wolności i prawa człowieka i obywatela w orzecznictwie sądów administracyjnych. Księga jubileuszowa na 100-lecie utworzenia Najwyższego Trybunału Administracyjnego. Warszawa: C.H. Beck, 54–74.
 
13.
Jaśkowska, M. (2016). Wybrane problemy dostępu do informacji publicznej w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego, 6 (69), 9–21.
 
14.
Kędzierska, K. (2016). Opłaty związane z dostępem do informacji publicznej. Informacja w Administracji Publicznej, 2, 15–17.
 
15.
Konarska, P. (2015). Transplantacja ex mortuo z udziałem dawcy małoletniego. Studia Iuridica Toruniensia, 17, 107–124.
 
16.
Koniuszewska, E. (2009). Środki prawne ograniczające nadużycia władzy w jednostkach samorządu terytorialnego w ustrojowym prawie administracyjnym. Wydawnictwo Oficyna. LEX/el.
 
17.
Kościuk, D., Kulikowska-Kulesza, J. (2020). The Right to Public Information. Selected Interpretation Doubts in the Doctrine and Jurisprudence of Administrative Courts. Studia Iuridica Lublinensia, 29(1), 129–143.
 
18.
Krzemiński, M., Pogorzelski, O. (2021). Zakaz wykładni per non est. W: M. Florczak-Wątor, A. Grabowski (red.), Argumenty i rozumowania prawnicze w konstytucyjnym państwie prawa. Komentarz, 556–563.Wydawnictwo Księgarnia Akademicka.
 
19.
Kwaśniak, A. (2019). Faktyczne i prawne ograniczenia w dostępie do informacji publicznej na tle rodzimego ustawodawstwa, 2 (XIX). Roczniki Administracji i Prawa, 193–208.
 
20.
Kucharski, T. (2009). Podmioty żądające udostępnienia informacji publicznej. Przegląd Prawa Publicznego, 11, 41–49.
 
21.
Manowska, M., Gałecki, P. (2019). Procesowe i materialne aspekty ochrony praw osoby, wobec której toczy się postępowanie o ubezwłasnowolnienie – część I. Psychiatria Polska, 53(1), 167–176. Manowska, M., Gałecki, P. (2019). Procesowe i materialne aspekty ochrony praw osoby, wobec której toczy się postępowanie o ubezwłasnowolnienie – część II. Psychiatria Polska, 53(1), 177–189.
 
22.
Ostapski, A. (2012). Prawna forma działania administracji publicznej, w jakiej ustala się opłatę za udostępnienie informacji publicznej. Nowe Zeszyty Samorządowe, 5, 86–90.
 
23.
Skoczylas, D. (2021). Obowiązek sformułowania wniosku o udostępnienie informacji publicznej w sposób precyzyjny i jasny. Glosa aprobująca do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego. Forum Prawnicze, 3(65), 112–122.
 
24.
Sokolewicz, W., Wojtyczek, K. (2016). Komentarz do art. 61. W: L. Garlicki, M. Zubik (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz. Wydawnictwo Sejmowe. LEX/el.
 
25.
Sitniewski, P.M. (2021). Udzielanie informacji publicznej przez sądy powszechne. Poradnik z wzorami pism. LEX/el.
 
26.
Szustakiewicz,P. (2004).Ustawa o dostępie do informacji publicznej w pracy radcy prawnego.Radca Prawny, 5,8–17.
 
27.
Szustakiewicz, P. (2023). Komentarz do art. 2. W: M. Bidziński, M. Chmaj, P. Szustakiewicz, Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz. C.H. Beck. Legalis/el.
 
28.
Śwital, P., Kobylski, P. (2023). The Openness of the Commune’s Financial Administration (Jawność gospodarki finansowej gminy). Studia Iuridica Lublinensia, 32 (3), 201–218.
 
29.
Tarnacka, K. (2003). Prawo do informacji w Polsce. Państwo i Prawo, 5, 69–81.
 
30.
Walencik, D., Pluta, K. (2024), Autonomia wspólnoty religijnej – głos w dyskusji w sprawie członkostwa osób małoletnich o ograniczonej zdolności do czynności prawnych w kolegialnych organach osób prawnych Kościoła Ewangelicko-Augsburskiego. Studia z prawa wyznaniowego, 27, 395–410.
 
31.
Wilk, B. (2023). Dylematy zdalnego obradowania przez organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego w perspektywie postpandemicznej. Acta Universitatis Lodziensis. Folia Iuridica, 33, 347–357.
 
32.
Woelke, H. (2023). Prawo dostępu do informacji publicznej w dobie niepewności konstytucyjnej i instrumentalizacji prawa. Zeszyt Prawniczy UAM, 13, 143–154.
 
eISSN:2391-789X
ISSN:1734-2031
Journals System - logo
Scroll to top