The erosion of the legislative process in Poland

Objectives:
In accordance with the provisions of Article 10 paragraph 2 of the Constitution of the Republic of Poland, the basic function of the Polish Parliament is a legislative function. However, for years in the field of law making, there have been a number of irregularities related to, among others, overly frequent changes in the legal status, the adverse treatment of public consultations, and undue haste in law making, which all translate into its low quality.

Material and methods:
The research was conducted using descriptive methods and – due to the legal nature of the publication – the crucial role played dogmatic method, consisting in the interpretation of legal acts and court decisions.

Results:
During the last parliamentary term, the state of affairs in this field has not improved, and, in many respects, the existing problems have intensified. As a consequence, the standards of the Polish law-making process have deteriorated. The Parliament has become a “manufacturer” of law by which everything can be “produced”.

Conclusions:
The parliamentary legislative apparatus “spits out” the laws made to order by politicians, and, then, the executive apparatus uses the laws produced in accordance with this political order without taking into account any established principles and universally accepted legislative standards in the democratic world. No one from the ruling group wants to acknowledge that such a law made to be applied on a ‘political order is merely an appearance of law’.

METADATA IN OTHER LANGUAGES:

Italian

L’erosione della funzione legislativa in Polonia

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Scopo del lavoro

In conformità a quanto disposto dall’art. 10, comma 2 della Costituzione della Repubblica di Polonia la funzione legislativa è attribuita al parlamento. Da alcuni anni, il procedimento di formazione delle leggi conosce una serie di sistematiche irregolarità legate a: cambiamenti troppo frequenti della situazione giuridica, strumentalizzazione della consultazione pubblica e una eccessiva rapidità del processo di redazione e di approvazione delle leggi, comportando una bassa qualità delle stesse.

Materiale e metodi

La ricerca è stata condotta utilizzando metodi descrittivi e - data la natura giuridica della pubblicazione - il ruolo cruciale svolto dal metodo dogmatico, consistente nell'interpretazione degli atti giuridici e delle decisioni dei tribunali.

Risultati

Nell’ultimo legislatura, la situazione non è migliorata: per molti aspetti i problemi esistenti si sono intensificati e gli standard del processo legislativo si sono drammaticamente abbassati. Il Parlamento è diventato una ‘manifattura’ delle leggi in cui tutto può essere ‘prodotto’.

Conclusioni

La macchina legislativa parlamentare ‘rigurgita’ leggi coniate sulla base di un chiaro input governativo, e successivamente la macchina esecutiva implementa tali leggi, senza tenere conto dei principi e degli standard legislativi adottati nel mondo democratico. Nessun soggetto, dell’attuale partito al potere, prende in considerazione il fatto che la legge così formata e implementata diventa una farsa legale, in quanto – come dicevano già gli antichi Romani – da un atto illecito non può nascere un diritto (Ex iniuria ius non oritur). In questo modo si sta addirittura creando un modello di ‘legislazione indecente’ .

REFERENCES (15)

Antoszewski, A. (2018). Demokracja nieliberalna jako projekt polityczny, Przegląd Europejski 2, p. 14. DOI: 10.5604/01.3001.0013.0788.

eISSN:	2391-789X
ISSN:	1734-2031