PL EN
GLOSSA
Glosa aprobująca do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 kwietnia 2024 r. (sygn. akt III SA/Kr 30/24)
 
Więcej
Ukryj
1
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie
 
2
The Ministry of Justice
 
Zaznaczeni autorzy mieli równy wkład w przygotowanie tego artykułu
 
 
Data nadesłania: 14-08-2024
 
 
Data akceptacji: 29-08-2024
 
 
Data publikacji: 22-09-2024
 
 
Autor do korespondencji
Stanisław Bułajewski   

Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie
 
 
JoMS 2024;58(4):604-624
 
SŁOWA KLUCZOWE
DZIEDZINY
STRESZCZENIE
W ramach glosy postawione zostało pytanie, czy organ samorządu terytorialnego może regulować w akcie prawa lokalnego kwestie wykraczające poza upoważnienie ustawowe? Na tak zadane pytanie, na podstawie analizy nie tylko uzasadnienia glosowanego wyroku, poglądów doktryny, ale i pozostałego orzecznictwa udzielono odpowiedzi negatywnej. Uchwała rady gminy jest aktem prawnym o charakterze niesamoistnym, wydawanym wyłącznie w granicach delegacji ustawowej oraz z uwzględnieniem innych przepisów ustawowych, w tym przepisów ustawy zasadniczej. Niesamoistny charakter uchwały rady gminy oznacza, że organ samorządu terytorialnego nie może domniemywać swoich kompetencji prawodawczych, regulować w niej materii wykraczającej poza przedmiotowy i treściowy zakres upoważnienia ustawowego, jak również powtarzać przepisów obowiązujących na gruncie innych, hierarchicznie wyższych aktów prawnych. Powyższa teza została zaprezentowana w glosie do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej: WSA) w Krakowie z dnia 22 kwietnia 2024 r. (sygn. akt III SA/Kr 30/24) dotyczącej zakazu domniemania kompetencji prawodawczych organu samorządu terytorialnego wykraczających poza upoważnienie ustawowe.
 
REFERENCJE (10)
1.
Błachut, M., Gromski, W., Kaczor, J. (2008). Technika prawodawcza. Warszawa: C.H. Beck.
 
2.
Bułajewski, S. (2010). Konstytucyjny obowiązek ustawowego określenia zasad i trybu stanowienia aktów prawa miejscowego – czy spełniony? W: Bożyk S., Jamróz A. (red.), Konstytucja, ustrój polityczny, system organów państwowych. Prace ofiarowane Profesorowi Marianowi Grzybowskiemu. Białystok: Wydawnictwo Temida II.
 
3.
Bułajewski, S. (2018). Problematyka aktów prawa miejscowego w rozstrzygnięciach nadzorczych wojewody i orzeczeniach sądów administracyjnych. W: Dolnicki B., (red.), Źródła prawa w samorządzie terytorialnym. Warszawa: Wydawnictwo Wolters Kluwer.
 
4.
Chojnacka, I. (współpraca w wyborze i przygotowaniu). (2011). Proces prawotwórczy w świetle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego. Wypowiedzi Trybunału Konstytucyjnego dotyczące zagadnień związanych z procesem legislacyjnym. Warszawa: Biuro Trybunału Konstytucyjnego.
 
5.
Dąbek, D. (2007). Prawo miejscowe. Warszawa: Wydawnictwo Wolters Kluwer.
 
6.
Garlicki, L. (2023). Polskie prawo konstytucyjne, wyd. 10.Warszawa: Wolters Klwer.
 
7.
Ługiewicz, M. (2018). Legislacja w jednostkach samorządu terytorialnego. Gdańsk: Wydawnictwo: ODDK.
 
8.
Półtorak, M., Walewska, M. (2013). Procedury tworzenia aktów prawnych. Warszawa: Wydawnictwo C.H.Bec.
 
9.
Szafrański, D. (2016). Zasady techniki prawodawczej w zakresie aktów prawa miejscowego. W: Komentarz praktyczny z wzorami oraz przykładami. Legalis – ebook.
 
10.
Zubik, M. (2008). Konstytucja III RP w tezach orzeczniczych Trybunału Konstytucyjnego i wybranych sądów. Warszawa: C.H. Beck.
 
eISSN:2391-789X
ISSN:1734-2031
Journals System - logo
Scroll to top